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  • 儿童血铅超标凸显地方“调结构”困境
儿童血铅超标凸显地方“调结构”困境

  2009年频频爆发的儿童血铅超标事件表明,在当前经济结构调整的大背景下,经济相对落后地区如何避免出现重经济增长、轻结构调整倾向,是我国经济要实现“调结构”目标必须迈过的一道坎。

      本报记者  赵策综合报道  

  2009年年底,陕西省宝鸡市针对2009年8月发生在该省凤翔县长青镇615名儿童血铅超标事件公布的责任追究结果,让本已淡出视野的儿童血铅超标事件再次吸引了人们的眼球。

  2009年,面对国际金融危机的巨大冲击,我国经济以一条引人注目的快速反转“V”形曲线,走完了新世纪以来最为困难的一年。然而,接二连三爆发的类似儿童血铅超标等事件也成为2009年我国经济发展过程中挥之不去的阴影。在目前“调结构”的大背景下,地方经济该如何发展,有待深入思考。

  儿童血铅超标事件频发

  2009年8月,陕西省宝鸡市凤翔县长青镇发生了615名儿童血铅超标事件。随后,宝鸡市委、市政府派出调查组,对该事件进行问责调查。

  调查认为,凤翔县委、县政府和长青工业园管委会未能正确处理经济发展与环境保护的关系,环境保护措施落实不到位,未能按期组织对东岭冶炼公司卫生防护范围内的村民实施搬迁。宝鸡市环保局、凤翔县环保局未认真履行职责,对重点污染企业东岭冶炼公司及周边环保问题监管不到位。东岭冶炼公司在卫生防护范围内村民未搬迁的情况下从事铅锌冶炼,是引发长青地区部分儿童血铅超标的主要污染源。

  2009年12月中旬,宝鸡市纪委通过当地媒体发布了凤翔儿童血铅超标事件责任追究结果,凤翔县委、县政府,长青工业园管委会,宝鸡和凤翔环保部门等单位和部门的11名领导干部受到党政纪处分。

  几乎在陕西凤翔发生儿童血铅超标事件的同一时间,湖南武冈市也发生了一起儿童血铅超标事件。当地一家非法运营的冶炼厂造成了83名不满14岁的儿童血铅超标。随后,作为污染源的武冈市精炼锰厂被关闭,企业有关负责人被刑事拘留或被追捕,2名当地环保部门工作人员因失职而被立案调查。

  然而,事情远未结束。就在陕西凤翔、湖南武冈发生儿童血铅超标事件后,福建省龙岩市上杭县蛟洋乡、河南冶铅重镇济源市以及广东清远市龙塘镇也相继发生了类似事件。

  血铅超标背后的经济刺激

  值得注意的是,一些在上述事件中造成污染的企业曾经是当地经济发展的“支柱”。

  地处关中西部的农业大县凤翔因为资源匮乏、不沿铁路、不沿高速公路、无明显区位优势等原因,曾是典型的人口大县、财政穷县。2002年之前,凤翔县地方财政收入只有5000多万元,农民人均纯收入仅有1600元。

  近几年,凤翔县却成为陕西经济迅速发展的“明星县”之一。原因就是凤翔县大力招商引资,向工业化转型,2008年地方财政收入突破亿元大关。

  2006年建成投产

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