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  • 安全环保已成为涂料行业的头等大事
安全环保已成为涂料行业的头等大事

    2007年至2008年期间,有关安全、环保等一系列的政策、标准已出台或即将出台,这必将在涂料行业产生巨大的影响,并直接影响涂料行业的走向。举几个方面的情况:
    •2007年6月,发改委、财政部、商务部、税务总局联合发布了《关于调整部分出口产品退税率的通知》,从7月1日对50多种产品取消出口退税。这对我国涂料上游企业产生巨大影响。如:氧化铁行业、钛白行业,涂料用基础化工原料等,都面临着一个新的生存挑战。
    •“绿色外贸”——继“绿色信贷”、“绿色证券”之后,2007年10月8日,商务部和环保总局联合下发《关于加强出口企业环境监督的通知》,提出将根据情况对环保违法违规企业中止一年以上三年以下期限内从事外资经营活动,以此有效控制“两高一资”产品的出口,这对颜料行业的影响巨大。
    •由于儿童玩具漆铅中毒事件影响,2007年7月24日,国家质检总局出台了《儿童玩具召回管理规定》。此外,家具出口的召回制度也列入计划之中。
    •2007年《产业结构调整指导目录》在广泛征询行业意见后,也正式发布,涉及的涂料产品有14类,其中有几类是新增加的。2007年还出台了《进口产品的指导性目录》,这实际是行业从生产力角度的一种政策导向。
    •涉及范围最广泛的EACH法规,从2008年进入预注册期,不论是直接出口还是间接出口的产品都受到巨大的影响。(从“绿色外贸”出口产品角度,涉及于安全、毒理、环保指标有关的涂料标准有18个标准将与EACH法规接轨) 。
    •2007年12月18日,由国家安全总局提出的《涂料生产企业安全技术规程》(送审稿),涉及了涂料生产作业,安全管理的全过程内容,将可能于2008年出台。这项强制性标准将会对涂料企业产生深远影响。
    •2008年国家质检总局五项专业整顿。涂料产品也在其列。其随后的《危险化学品涂料产品生产许可证实施细则》将正式出台。从涂料产品的生产将实行许可证制度。这是涉及涂料行业最广的一项工作(有28个产品),基本涵盖了含一、二级易燃溶剂的所有涂料产品。
    •2007年由国家环保总局组织编制的《高污染、高环境风险产品目录》,已包含了涂料在内的6个行业。这项工作还要进一步扩大到各行业。随后,《环境友好型产品目录》也将列为2008年的工作计划之中。这两个《目录》的出台,实际是从环境的角度对企业进行政策导向。
    •2007年9月10日,在涂料行业公布了《涂料工业污染物排放标准》(征求意见稿)。此项强制标准,有可能于2008年公布。本标准将从涂料工业的水污染物排放、大气污染物排放的全过程管理,提出了更高要求,将直接影响企业的生产工艺布局,厂房的布局,装置的更新换代等内容,其影响深远而广泛。
    •产排污系数核算是国务院对全国污染源普查的一次核心基础性工作,将成为我国提出一系列的环保政策提供依据,其影响极其深远。
    •涂料行业十项国家标准制定工作,已列入2008年的计划,并将于2008年的编制完成。它涉及了装饰装修涂料、玩具涂料、汽车涂料、建筑外墙涂料等产品,在其原有产品标准中的质量要求外还增加有害物质限定的强制指标。同时,从“绿色外贸”出口产品角度,涉及于安全、毒理、环保指标有关的涂料标准有18个标准将与EACH法规接轨。这是一个信号,今后在产品标准中将后注重和增加环保健康指标的内容。
    •在安全环保等领域政策导向正在日益加强,同时,在市场规范、企业规范等方面政策的导向也日渐加强。如:2007年信用体系评价工作正式启动,“责任关怀”工作也将启动,这都必将引导企业向健康、和谐方向发展。
    未来几年中,节能减排、安全环保将是贯穿我国经济和社会发展的主线,也是涂料行业面临的首要任务。它要求企业的经济增长方式的转变;它要求企业工厂布局和工艺地调整;它要求企业产品结构的优化和调整;它要求企业的生产设备和装置的改善和升级;它要求企业从设计到管理,从组织结构到价值取向等各个层次和环节的创新;它要求企业资源重新整合和配置;它将直接对涂料行业的发展走向产生巨大的影响。


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