2011年2月24日，湖南嘉禾县250名儿童血铅超标。引发中毒事件的炼铅企业腾达公司，曾被县市两级环保局几度叫停，但仍继续生产。

    县环保局长雷向东说，作为贫困县，湖南嘉禾急于发展经济，一批从周边省市淘汰的企业来到湖南嘉禾，不作环评就开始上马生产，“经济落后了，好不容易来几个企业，你就不好去管。”

    县环保局的数据显示，2009年该县未经环评的企业达309家。县委书记表示，整治工作近期开展。目前“腾达”已被关闭。

    抱着四个孩子中最小的一个，穿着一双塑料拖鞋，2月24日曹小英一路紧跟着记者，即便进了广发乡党委书记曹作成的办公室，她也执意现场陪同。

    采访中，她不时会激烈地操着湖南嘉禾方言插话，与乡干部争吵。

    她很担心，四个孩子体检，全部铅超标。5岁的老二廖阳大，铅含量达到238微克/升，已是中毒状态。

    另一个让她紧跟记者的原因，是丈夫廖明秀5个月前就被嘉禾县公安局抓走了。

    曹小英说，丈夫当时只想去广州做体检，检验自己血铅是否也超标，却被政府拦住不让走，最后还被拘捕。

    如今，曹小英最大的希望，是孩子得到治疗，丈夫被释放。

    一夜间，新禾皆毁。

    金鸡岭村一炼铅企业腾达公司每年排放二氧化硫数百吨，形成酸雨致死大批林木、禾苗。

    曹小英所在的金鸡岭村，是嘉禾县广发乡白觉村的一个自然村，地处湖南嘉禾县、宁远县、新天三县交界处，人口千余。

    村庄散落在村道两旁，田地与房屋紧邻，村民们推门就能看到自家田地。

    2009年7月的一个上午，金鸡岭村63岁的村民廖永固早早起床，准备下地。地里的水稻快要开始抽穗。

    推开大门，廖永固吓了一跳。昨天还绿油油的禾苗，一夜间黄了。出门看，山上的树，也枯了不少。

    尽管村干部说，是村民们没管理好，禾苗发病。2011年8月20日，村民们还是将情况报告给乡政府及县农林行政主管部门。

    2011年8月25日，嘉禾县农业局鉴定认为，污染为附近冶炼厂排出的二氧化硫所致。

    次日，嘉禾县林业局也认定，冶炼厂排出的废气遇雨水形成酸雨导致林木死亡。经该局认定，重度受害幼林面积为1.07公顷，轻微受害的幼林面积1.6公顷。此外，该村成林受害达12.4立方米。

    金鸡岭村附近有8家冶炼企业，究竟是哪家造成污染？

    2010年2月24日，湖南嘉禾县环保局局长雷向东提供的资料中称，金鸡岭村附近的腾达金属回收公司主要炼铅，该公司2007年排放的二氧化硫高达540吨，2008年也高达184吨。

    “该厂排出的二氧化硫的系数为每吨504公斤，而附近富锰渣厂的排放系数只有0.175公斤。”该局据此认定，腾达公司是二氧化硫的主要污染源。

    数百儿童血铅超标

    “腾达”附近泥土铅含量超标5.52倍，毒害附近3村，中毒孩童脾气暴戾、成绩下降。

    庄稼和树木都被污染了，村民们马上联想到村里孩子们的变化。

    曹小英5岁的儿子廖阳大，最近半年突然变得脾气暴躁。

    村民廖阳飞回忆说，廖阳大曾和隔壁的几个孩子一起玩耍，不知怎么不高兴，居然拿了把菜刀要砍别的孩子。

    这一幕，让现场的村民们震惊，他们一致把这名5岁孩童的暴戾归咎于铅中毒。

   “儿童学习成绩下降，脾气变坏，全村人气色大不如以前。”在写给当地政府的申诉材料中，金鸡岭村村民们说。

    2009年8月24日，湖南金鸡岭村30名村民自发去郴州市第一人民医院和郴州市疾控中心体检。

    两天后的结果让村民们大吃一惊：12名成人正常，18名儿童血铅全部超标，甚至有两个孩子铅中毒。

    这个消息迅速在附近几个村庄传开。此后几天，湖南金鸡岭村和附近的尧凤村、白觉村村民相继去医院体检。

    2011年2月24日，嘉禾县政府提供的数据显示：三村397名参检的14周岁以下儿童，有250人超标，属轻微中毒的孩子有4个。

    2009年8月13日，嘉禾县环保局检测到的数据显示，公司附近泥土铅含量超出国家标准5.52倍，砷超标2.1倍，镉超标0.6倍。

    在湖南广发乡的忠良村，多名村民出示的证据显示，该村也有大量儿童铅超标，但病情被瞒报。在嘉禾县政府提供给记者的相关报告中，确实没有该村儿童受害的相关情况。

    湖南广发乡党委书记曹作成解释说，经过营养干预，目前受害儿童已大部分恢复正常，剩下35%的孩子血铅含量仍超标。春节前已经进行复检，目前结果尚未出来。

    2009年8月底，湖南金鸡岭村村民们涌进腾达公司，要求扣押该公司部分生产的成品铅作为证据。

    “当时公司的老总邝光成、股东廖孝胜都在，也同意。”村民廖仲福说，双方清点了扣押铅块的数量，还连同装载铅块的拖拉机一起过磅，共重3.56吨。

    廖仲福没有想到，事后嘉禾县有关部门以村民哄抢企业物资，多次派人抓捕他。至今，廖仲福不敢正面接触当地政府。

    “如果是哄抢，怎么还点数过磅？”廖仲福说。

    关不了的污染企业

    2007年、2008年湖南嘉禾县与郴州市的环保局屡次下令关闭“腾达”，腾达至2009年仍在生产

    腾达公司，最初名叫鸿发有色金属回收公司。这家污染严重的公司曾被政府屡关不停。

    “该公司2007年建厂时，没有进行影响环境评价，采用的是国家明令淘汰的烧结锅炼铅工艺，公司现有的污染处理设备不能达到排放要求。”嘉禾县环保局有关官员称。

    湖南嘉禾县政府提供的一份报告中显示，2007年6月嘉禾县政府曾对该厂做出处罚决定，并责令停止生产。

    2007年12月，湖南郴州市环保局发现鸿发公司投产，便立即要求湖南嘉禾县政府取缔关闭该公司。

    当地村民们说，鸿发公司依旧维持生产，他们常能看到厂里烟囱冒出的黑尘。

    2008年，湖南郴州市政府将该企业列为环境污染综合整治对象，要求湖南嘉禾县政府关闭该公司，拆除生产设备与供电设施。

   2008年10月29日，湖南嘉禾县政府签发盖有时任县长、现任县委书记陈荣伟印章的县长督办卡，再次明确要求取缔关闭该公司。

    “上述问题由你乡负责整治到位，否则将按有关规定，从严从重追究有关责任人的责任。”县政府签发的督办卡上要求，广发乡切断该企业供电电源并拆除生产设备。

    在县长督办卡下达后，2009年，曾短暂关闭的鸿发公司更名为腾达公司，再次恢复生产。

    湖南嘉禾县环保局局长雷向东说，县长督办卡下发后，该公司停产了一阵，但2009年初该厂老板又进了一批原材料，于是又开工生产。

    据广发乡党委副书记郭志红介绍，腾达公司是前任乡政府领导招商引资到金鸡岭村的。当时领导也没接触过这类企业，不知道是不是会导致污染。

    “我们去检查，他就关门不生产，我们一走，他就又开始生产，没办法。”郭志红说，乡政府没有行政执法权，无法强行取缔。

    村民们认为，3年多，湖南省郴州、嘉禾两级政府都关不了一家污染企业，根本原因是有官员在该企业占干股。

    湖南嘉禾县政府也收到村民类似的举报，但目前尚未查明有公务人员在该厂投资入股。